正文 第六章 深入推进农业供给侧结构性改革_五、以机制体制创新推进农业供给侧结构性改革

正文 第六章 深入推进农业供给侧结构性改革_五、以机制体制创新推进农业供给侧结构性改革 (第1/2页)

原标题：让农牧业更强、农牧民更富、农牧区更美
　　
　　贵南牧草种植基地正在机械化收割麦草。青海日报记者罗连军摄
　　
　　——青海2017破难题推进农牧业供给侧结构性改革面面观
　　
　　青海新闻网讯1月13日举行的2017年全省农牧业农牧区工作会议强调，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以优化供给、提质增效、农牧民增收为目标，以多种形式适度规模经营为引领，以一二三产业融合发展为抓手，坚持生态保护优先，坚持推进绿色发展，着力抓好挖潜力、促转型、强基础、重生态、抓改革、惠民生，走产出高效、绿色优质、资源节约、环境友好的农牧业现代化发展道路，让农牧业更强，农牧民更富，农牧区更美。
　　
　　思路决定出路。2017年，为实现农牧业增加值增长5%以上，农村居民人均可支配收入增长9%以上，完成水利投资75亿元以上、林业投资29亿元以上，实现11个贫困县摘帽，500个贫困村退出、14万贫困人口脱贫的总体目标。我省将进一步聚焦农牧业供给侧结构性改革，突出重点、统筹发展，奋力开创农牧业农牧区工作新局面。
　　
　　算好“绿色账”，走好“绿色路”，打好“绿色牌”，挖潜力培育农牧业发展新优势
　　
　　农牧向好，全局主动。推进农牧业供给侧结构性改革必须着眼于新主体，新业态、新模式、新动能的培育。重点是降成本、补短板，充分发挥各类经营主体在供给侧结构性改革中的引领作用，形成结构更加合理，保障更加有力的农畜产品有效供给机制。
　　
　　规范土地流转，创新经营体制，加快科技创新，推行绿色生产方式是我省农牧业挖潜力，培育农业发展的新优势。首先是贯彻落实农村土地“三权分置”政策，支持发展土地流转、土地托管、土地入股等多种形式的适度规模经营，鼓励引导农牧民自愿通过互换承包土地、联耕联种以及土地流转等多种形式，逐步实现打掉田埂、连片耕种，解决承包地碎片化问题，多路径提升农牧业适度规模经营水平，引领结构调整，质量提升和科技进步。
　　
　　今年，全省将扶持培育家庭农牧场200家，农牧民专业合作社200个，龙头企业20家，培训新型职业农牧民1.5万人。构建以农牧户，家庭经营为基础，合作与联合为纽带，社会化服务为支撑的现代农牧业经营体系，扩大新型经营主体承担涉农项目规模，扶持农民工，大学生等人员返乡下乡创业。
　　
　　组织实施好“1020”生态农牧业重大科技支撑工程，适应农牧业由量到质转变的大趋势，调整农牧业科技创新方向和重点，着力推进品种、生产、加工等环节技术的创新应用。算好“绿色账”，走好“绿色路”，打好“绿色牌”，改变过去消耗地力，滥用化肥农药、单纯追求产量的生产方式。适应消费升级需要，完善农畜产品质量追溯体系，增加生产绿色、有机、安全以及市场紧缺、更加契合消费者需求的农畜产品。
　　
　　延伸产业链，打造供应链，拓展价值链，促转型加快农牧业现代化建设
　　
　　推进农牧业供给侧结构性改革，是农牧区发展思路的一个重大转变。农民的文章要立足土地去做，农业的文章要结合工业去做，农村的文章要融入城市去做，绿色的文章要突出价值去做。
　　
　　只有优化农牧业结构，促进产业提档升级、努力做强一产，做优二产，做活三产，紧紧围绕增产增效增收，着眼于国内外农畜产品供求格局，以市场需求为导向，大力推进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体化，产供销一条龙、一二三产业融合发展，打造“四个百亿元”产业，才能不断提高我省农牧业发展的质量效益和竞争力。
　　
　　以市场导向为切入点，继续立足资源禀赋、区位优势、环境容量，生态类型，提高资源环境匹配度，全力推进“三区一带”战略，进一步调好调顺调优农牧业结构，不断优化产业、品种和品质结构。种植业按照“减麦扩草，稳油增蔬，控薯护药”的思路，开展绿色高产高效创建活动，着力提高品质和效益；养殖业按照“稳定生猪、发展牛羊、适度特种养殖”的思路，构建循环农牧业生产体系。
　　
　　促进产业提档升级，关键在坚持集约化、有机化、品牌化方向，发展十大优势特色产业和集中发展区，着力完善水电路及仓储、加工、物流等配套设施。用好新形势下改善农牧业供给，拓展农牧业功能，拓宽农牧民增收渠道的关键招数。以完善利益连接机制和保障农民分享二三产业增值收益为核心，延伸产业链，打造供应链，拓展价值链，培育农牧区产业融合发展多元主体，促进从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变。
　　
　　

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